Controle público e eqüidade no acesso a hospitais sob gestão pública não estatal Public control and equity of access to hospitals under non-State public administration

• Main Authors: Nivaldo Carneiro Junior (Author), Paulo Eduardo Elias (Author)
• Format: Book
• Published: Universidade de São Paulo, 2006-10-01T00:00:00Z.
• Subjects: article
• Online Access: Connect to this object online.
• Notes: 10.1590/S0034-89102006000600023; 0034-8910; 1518-8787
• Keywords: Organização social; Gestão em saúde; Política de saúde; Diretrizes para o planejamento em saúde; Administração em saúde pública; Reforma dos serviços de saúde; Eqüidade em saúde; Eqüidade no acesso; Pesquisa qualitativa; Social organization; Health management; Health policy; Health planning guidelines; Public health administration; Health care reform; Equity in health; Equity in access; Qualitative research; Public aspects of medicine; RA1-1270
• Source: Revista de Saúde Pública, Vol 40, Iss 5, Pp 914-920 (2006)

OBJETIVO: Analisar as organizações sociais de saúde à luz do controle público e da garantia da eqüidade no acesso aos serviços de saúde. MÉTODOS: Utilizou-se a técnica de estudo de caso e foram selecionadas duas organizações sociais de saúde na região metropolitana de São Paulo. As categorias analíticas foram eqüidade no acesso e controle público, baseando-se em entrevistas com informantes-chave e relatórios técnico-administrativos. RESULTADOS: Observou-se que financiamento global e o controle administrativo das organizações sociais de saúde são atribuições do gestor estadual. A presença do gestor local é importante para a garantia da eqüidade no acesso, sendo que o controle público se expressa por ações fiscalizadoras mediante procedimentos contábil-financeiros. CONCLUSÕES: A eqüidade no acesso e o controle público não são contemplados na gestão dessas organizações. A questão central encontra-se na capacidade do poder público se fazer presente na implementação dessa modalidade no âmbito local, garantido a eqüidade no acesso e contemplando o controle público.<br>OBJECTIVE: To analyze social health organizations in the light of public control and the guarantee of equity of access to health services. METHODS: Utilizing the case study technique, two social health organizations in the metropolitan region of São Paulo were selected. The analytical categories were equity of access and public control, and these were based on interviews with key informants and technical-administrative reports. RESULTS: It was observed that the overall funding and administrative control of the social health organizations are functions of the state administrator. The presence of a local administrator is important for ensuring equity of access. Public control is expressed through supervisory actions, by means of accounting and financial procedures. CONCLUSIONS: Equity of access and public control are not taken into consideration in the administration of these organizations. The central question lies in the capacity of the public authorities to have a presence in implementing this model at the local level, thereby ensuring equity of access and taking public control into consideration.